招標文件和施工合同中的審查重點

招標文件和施工合同中的審查重點

2012-02-18 09:36:14 作者：zzsen 來源： 瀏覽次數(shù)：3567

中正信造價咨詢有限公司 劉太軒

【摘要】招標文件及施工合同是建設(shè)工程承發(fā)包雙方進行市場交易活動、履行義務(wù)、行駛權(quán)利的依據(jù)和準繩。招標文件和施工合同約定是否合理、明確、全面關(guān)乎整個工程、尤其是工程造價管理控制效果的成敗，因此，作為造價工程師對招標文件和施工合同的全面嚴格的審查就顯得至關(guān)重要了。筆者結(jié)合多年實踐工作經(jīng)驗，簡要闡述自身對招標文件和施工合同的審查重點問題的理解和把握。

【關(guān)鍵詞】招標文件 施工合同 審查重點

建設(shè)工程施工招投標是在市場經(jīng)濟條件下進行工程建設(shè)項目有發(fā)包與承包所采用的一種交易方式，市場交易方式的最優(yōu)選擇。在這種交易方式下，通常由工程的建設(shè)單位作為招標方就擬建的工程發(fā)布通告，提出有關(guān)招標項目的性質(zhì)、數(shù)量、質(zhì)量、技術(shù)要求，竣工日期及對承包商的資格要求等信息；用法定方式吸引建筑項目的承包單位參加競爭；由有意提供建筑產(chǎn)品的施工單位按照招標文件的要求，在規(guī)定的時間內(nèi)向招標單位填報投標書，響應(yīng)招標文件的要求，進行投標；建設(shè)單位通過法定評標程序從中選擇條件優(yōu)越者來完成工程建筑任務(wù)并簽訂施工合同。可以說招標文件及施工合同是發(fā)包與承包方交易的最直接、最關(guān)鍵的依據(jù)和約束。作為一名造價工程師在審查施工招標文件、施工合同過程中如何把握重點，及時發(fā)現(xiàn)文件及合同漏洞，填補不穩(wěn)定因素就顯得尤其重要了。下面筆者結(jié)合多年的工作經(jīng)驗對造價工程師站在業(yè)主的角度對施工招標文件、施工合同的的審查重點進行簡要剖析。 1 招標文件的審查重點

（1）審查招標文件中關(guān)于工程發(fā)包范圍的描述是否明確，項目標段的劃分是否合理，是否有利于施工過程中的造價控制；以免因項目標段劃分不合理而使得后續(xù)管理難度加大，管理成本提高。審查工程發(fā)包范圍與工程量清單編制范圍是否一致，分包項目的預(yù)留預(yù)埋（管、盒、箱殼）是否有總包施工。核查工程量清單所包含的所有工作內(nèi)容與施工圖紙所包含所有工作內(nèi)容是否存在差異。

（2）有關(guān)報價說明的審核。報價說明是對施工單位報價的要求，報價說明是否清楚、全面至關(guān)重要。許多現(xiàn)場簽證和竣工結(jié)算時產(chǎn)生的爭議都是因為報價說明闡述不明確、不全面所致。具體來說主要包括：

1）綜合單價包含的內(nèi)容，風(fēng)險因素的考慮及風(fēng)險系數(shù)的考慮。

2）措施項目費用的說明。清單中未包含的措施項目承包商要根據(jù)其施工經(jīng)驗及現(xiàn)場情況自行考慮，單列列項或包含到其他項目。一般建議建設(shè)單位將措施項目費一筆包死。

3）材料供應(yīng)方式和材料供應(yīng)價格包含內(nèi)容的說明。應(yīng)明確闡明采用甲定乙供、甲定甲供、共定乙供等材料供應(yīng)方式時，材料檢測費、采購費、保管費是否要包含到綜合單價中。材料暫估價應(yīng)按招標人在其他項目清單中列出的單價計入綜合單價，材料暫估價為材料到場

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