關于公布《上海鐵路局建設工程營業(yè)線施工安全管理實施細則》的通知(上鐵建發(fā)〔2009〕8.doc

關于公布《上海鐵路局建設工程營業(yè)線施工安全管理實施細則》的通知(上鐵建發(fā)〔2009〕83號) ，《上海鐵路局建設工程營業(yè)線施工安全管理實施細則》的通知(上鐵建發(fā)〔2009〕83號)。
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上鐵建發(fā)〔2009〕83號 關于公布《上海鐵路局建設工程營業(yè)線 施工安全管理實施細則》的通知 各合資鐵路公司、工程指揮部，各籌備組： 為適應我局鐵路大規(guī)模建設高質(zhì)量、高標準實施，進一步規(guī)范建設工程營業(yè)線施工安全管理，確保營業(yè)線行車安全，根據(jù)鐵道部《關于印發(fā)〈鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法〉的通知》(鐵辦〔2008〕190號)以及路局《關于公布〈上海鐵路局營業(yè)線施工安全管理實施細則〉的通知》（上鐵運發(fā)〔2008〕316號）精神，現(xiàn)將修訂后的《上海鐵路局建設工程營業(yè)線施工安全管理實施細則》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
原《關于公布〈上海鐵路局營業(yè)線基建施工安全管理規(guī)定〉的通知》(上鐵建發(fā)〔2006〕105號)、《關于做好施工日計劃、運行揭示調(diào)度命令、施工調(diào)度命令傳遞工作的通知》（建工函〔2008〕73號）同時廢止。
二○○九年四月八日 上海鐵路局建設工程營業(yè)線施工安全管理實施細則
第一章總則 　　第1條為貫徹落實《關于印發(fā)〈鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法〉的通知》(鐵辦〔2008〕190號)，進一步規(guī)范我局營業(yè)線基建施工安全管理，確保營業(yè)線行車安全，特制定本規(guī)定。
　　第2條本規(guī)定制定依據(jù)是：中華人民共和國《鐵路技術管理規(guī)程》（以下簡稱"《技規(guī)》"）、鐵道部《鐵路交通事故調(diào)查處理規(guī)則》、《關于印發(fā)〈鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法〉的通知》(鐵辦〔2008〕190號)和上海鐵路局《行車組織規(guī)則》（以下簡稱"《行規(guī)》"）、《關于公布〈上海鐵路局營業(yè)線施工安全管理實施細則〉的通知》（上鐵運發(fā)〔2008〕316號）以及鐵道部、路局頒發(fā)的其他有關安全管理規(guī)定。
　　第3條本規(guī)定適用于我局管內(nèi)各建設項目對營業(yè)線進行技術改造和增建
第二線、新線引入、電氣化改造等工程。
　　第4條確保行車、人身安全是營業(yè)線施工的首要任務，是建設、設計、施工、監(jiān)理、行車組織和設備管理單位和部門的共同責任。
各有關單位和部門應堅持"安全
第一，預防為主、綜合治理"的方針，做到分工明確，責任清晰，措施具體，管理到位。
　　第5條本規(guī)定由路局建設管理處負責解釋。
　　
第二章安全生產(chǎn)責任制 　　確保施工安全是建設、設計、施工、監(jiān)理、行車組織、設備管理、安全督導部門和單位的共同責任。
各單位要牢固樹立安全意識，嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度，嚴肅施工方案制定和審查紀律，建立健全安全責任制，落實安全措施和責任，正確處理施工與行車安全的關系，嚴格遵循"安全
第一"的原則，服從行車安全的需要，做到分工明確，責任清楚，措施具體，管理到位。
對責任單位和責任人根據(jù)上海鐵路局《關于切實加強2008年度全局建設項目安全質(zhì)量管理責任追究的通知》（上鐵建函〔2008〕264號）、《上海鐵路局管內(nèi)施工單位項目經(jīng)理和監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師責任追究暫行辦法》（上鐵建函〔2008〕603號）和《上海鐵路局建設工程項目經(jīng)理和總監(jiān)安全風險抵押金考核辦法》(上鐵建函〔2009〕92號)進行考核。
　　第6條建設單位的安全責任 　　建設單位是鐵路建設項目的組織、實施和管理單位，是