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電力系統(tǒng)土建工程的成本管理探究

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電力系統(tǒng)土建工程的成本管理探究

電力系統(tǒng)土建工程的成本管理探究

0 引言

眾所周知,電力系統(tǒng)土建工程成本是對(duì)電力系統(tǒng)土建工程的經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)和社會(huì)效益指標(biāo)的綜合反映,而對(duì)電力系統(tǒng)土建工程成本的合理確定以及科學(xué)有效的管理,則是優(yōu)化工程電力系統(tǒng)土建工程管理的一項(xiàng)重要手段。從定義上來看,電力系統(tǒng)土建工程成本指的是一項(xiàng)電力系統(tǒng)土建工程施工預(yù)計(jì)所需的開支或者實(shí)際發(fā)生的開支的費(fèi)用總和。由此可見,電力系統(tǒng)土建工程成本的管理是一項(xiàng)具有很強(qiáng)技術(shù)性和專業(yè)性的工作,且貫穿于整個(gè)電力系統(tǒng)土建工程建設(shè)的全過程當(dāng)中。因此,怎樣對(duì)電力系統(tǒng)土建工程成本進(jìn)行科學(xué)有效的管理,使得電力系統(tǒng)土建工程成本的增幅管理在合理可控的范圍之內(nèi),是擺在所有建設(shè)單位及其工程管理人員面前的一道重要課題。本文基于我國電力系統(tǒng)土建工程成本管理的現(xiàn)狀,對(duì)電力系統(tǒng)土建工程成本管理問題的優(yōu)化措施進(jìn)行了簡要的分析和探討。

1 我國電力系統(tǒng)土建工程成本管理的現(xiàn)狀

1.1我國電力系統(tǒng)土建工程成本在設(shè)計(jì)階段的管理現(xiàn)狀

當(dāng)前我國的電力系統(tǒng)土建工程成本的管理大多還是采取階段管理的模式,而對(duì)于整個(gè)電力系統(tǒng)土建工程的全過程宏觀綜合管理還有所欠缺。設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位以及施工單位等往往都沒有統(tǒng)一的電力系統(tǒng)土建工程成本管理目標(biāo),也缺少相互溝通的規(guī)范機(jī)制,這就使得監(jiān)理單位通常只能局限于電力系統(tǒng)土建工程施工階段的成本管理,而對(duì)于設(shè)計(jì)階段的電力系統(tǒng)土建工程成本缺乏管理力度。而設(shè)計(jì)單位雖然在設(shè)計(jì)階段也會(huì)進(jìn)行電力系統(tǒng)土建工程施工概預(yù)算等方面的相關(guān)工作,但是由于當(dāng)前體制的缺陷和約束機(jī)制的缺失,使得設(shè)計(jì)單位通常對(duì)于電力系統(tǒng)土建工程成本的管理過于保守,從而造成投資額居高不下。甚至有許多電力系統(tǒng)土建工程在設(shè)計(jì)階段都沒有進(jìn)行招標(biāo)和設(shè)計(jì)方案優(yōu)選等工作。而不少設(shè)計(jì)單位的自身管理體制也不夠完善,精品意識(shí)極度缺乏,往往只是一味地追求設(shè)計(jì)任務(wù)的工作量及其經(jīng)濟(jì)效益。

1.2我國電力系統(tǒng)土建工程成本在施工階段的管理現(xiàn)狀

從理論上來說,電力系統(tǒng)土建工程在歷經(jīng)了嚴(yán)格的電力系統(tǒng)土建工程可行性研究以及投資限額等審批程序之后,其在施工過程中的各個(gè)階段只要做好精心的準(zhǔn)備,并予以科學(xué)有效的組織與監(jiān)控,則電力系統(tǒng)土建工程成本實(shí)際上所發(fā)生的額度就應(yīng)當(dāng)可以管理在決策所需的限額以內(nèi)。然而事實(shí)上當(dāng)前我國的許多建設(shè)單位往往都是急于電力系統(tǒng)土建工程的開工,而缺乏許多必要的施工準(zhǔn)備,尤其是對(duì)于投資額度的限制、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的確定、設(shè)計(jì)深度的要求以及招標(biāo)文件和施工合同的完善都缺乏嚴(yán)格的把關(guān),從而導(dǎo)致電力系統(tǒng)土建工程一邊進(jìn)行施工一邊進(jìn)行設(shè)計(jì)變更,甚至在電力系統(tǒng)土建工程施工過程中想到什么就改什么,想改就改,一改再改,而對(duì)設(shè)計(jì)變更的合理性與必要性卻缺乏科學(xué)有效的技術(shù)監(jiān)督和經(jīng)濟(jì)審核,對(duì)于設(shè)計(jì)變更所造成的損失也沒有明確的責(zé)任追究制度。


2 電力系統(tǒng)土建工程成本管理問題的優(yōu)化措施

2.1電力系統(tǒng)土建工程成本管理在設(shè)計(jì)階段的優(yōu)化措施

設(shè)計(jì)階段是電力系統(tǒng)土建工程由計(jì)劃變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的重要階段。除了電力系統(tǒng)土建工程的決策階段以外,設(shè)計(jì)階段可以說起著決定性的作用。首先,加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)圖紙質(zhì)量的外部監(jiān)督與審查。充分發(fā)揮圖紙審查中心的職能作用,審查、監(jiān)督設(shè)計(jì)質(zhì)量。其次,規(guī)范設(shè)計(jì)概算辦法。確立設(shè)計(jì)概算須經(jīng)過工程標(biāo)準(zhǔn)定額成本管理站和建行等全面審定;再次,制訂設(shè)計(jì)獎(jiǎng)懲制度。設(shè)計(jì)圖紙被確認(rèn)為優(yōu)秀設(shè)計(jì)的應(yīng)給設(shè)計(jì)單位和設(shè)計(jì)人員實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì);最后,制訂限額設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。限額設(shè)計(jì)是工程建設(shè)過程中有效的管理方法,也是管理投資規(guī)模的有效措施之一。

2.2電力系統(tǒng)土建工程成本管理在施工階段的優(yōu)化措施

在電力系統(tǒng)土建工程施工階段,成本管理同樣不容忽視。電力系統(tǒng)土建工程施工階段是電力系統(tǒng)土建工程產(chǎn)品的形成階段,對(duì)建設(shè)成本管理來說也是最難、最復(fù)雜的階段。首先,減少工程索賠的費(fèi)用。要避免工程索賠的發(fā)生,就必須減少索賠的費(fèi)用支出,減少施工期的費(fèi)用增加;其次,合理處理“質(zhì)量,進(jìn)度,投資”三者關(guān)系。一方面制定合理的進(jìn)度安排,能減少類似于“施工趕工費(fèi)”之類額外費(fèi)用的增加;另一方面質(zhì)量是工程發(fā)揮效益的保障,如果一味為減少投資而影響工程質(zhì)量,則會(huì)縮短其使用壽命,還會(huì)增加返修的費(fèi)用,使得投資增加;再次,降低材料成本。而材料成本的有效管理,集中反映在對(duì)材料的價(jià)格和用量的管理上。

3 結(jié)論

綜上所述,近年來我國大量的工程實(shí)踐證明,對(duì)于電力系統(tǒng)土建工程成本管理而言,其實(shí)有著許多需要考慮的情況和方面,除了貫穿整個(gè)電力系統(tǒng)土建工程建設(shè)全過程成本的主要階段和方面的內(nèi)容之外,還有許許多多紛繁復(fù)雜的特殊情況和意外事件等都能對(duì)電力系統(tǒng)土建工程成本造成不同程度的影響,尤其是一旦發(fā)生利益糾紛之類的情況時(shí),更是對(duì)工程索賠等方面的成本費(fèi)用有著極大的影響。由此可見,對(duì)于電力系統(tǒng)土建工程成本的影響因素非常多,作為工程管理人員,就必須要結(jié)合工程成本理論和工程項(xiàng)目實(shí)際情況來將整個(gè)工程建設(shè)的人力、物力和財(cái)力進(jìn)行優(yōu)化配置,以此來從根本上加強(qiáng)電力系統(tǒng)土建工程成本管理水平。

參考文獻(xiàn)

[1]李小龍,侯治國.論電力系統(tǒng)土建工程成本管理[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息,2010(11).

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