建筑工程竣工結(jié)算的編制

摘要：本文重點分析了竣工結(jié)算的編制方法和編制程序，并指出了工程建設(shè)竣工結(jié)算編制的重要意義借以提高工程造價的管理水平，以供同行參考。

關(guān)鍵詞：竣工結(jié)算，編制程序

Abstract: this paper analyses the completion of the clearing of method and program, and points out the engineering construction completed settlement of the important meaning of the engineering cost to improve the management level, and provide the reference for colleague.

Keywords: completion settlement, a program is worked out

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一、前言

竣工結(jié)算是指一個建設(shè)項目或單項工程、單位工程全部竣工，發(fā)承包雙方根據(jù)現(xiàn)場施工記錄，設(shè)計變更通知書，現(xiàn)場變更鑒定，定額預(yù)算單價等資料，進行合同價款的增減或調(diào)整計算�？⒐そY(jié)算應(yīng)按照合同有關(guān)條款和價款結(jié)算辦法的有關(guān)規(guī)定進行，合同通用條款中有關(guān)條款的內(nèi)容與價款 結(jié)算辦法的有關(guān)規(guī)定有出入的，以價款結(jié)算辦法的規(guī)定為準(zhǔn)。而竣工結(jié)算的編制是在工程進度款結(jié)算的基礎(chǔ)上，根據(jù)所收集的各種設(shè)計變更資料和修改圖紙，以及現(xiàn)場簽證、工程量核定單、索賠等資料進行合同價款的增減調(diào)整計算，最后匯總為竣工結(jié)算造價。

二、竣工結(jié)算內(nèi)容

工程建設(shè)項目竣工結(jié)算包括從籌建到竣工投產(chǎn)全過程的全部實際支出費用，即土建工程費、建筑安裝工程費、設(shè)備工器具購置費和其他費用�？⒐そY(jié)算由決算報表、結(jié)算報告說明書、竣工工程平面示意圖、工程造價比較分析四部分組成。大中型工程建設(shè)項目一般包括竣工工程概況表、竣工財務(wù)結(jié)算表、建設(shè)項目交付使用財產(chǎn)總表及明細(xì)表、建設(shè)項目交付使用后的投資效益表等；小型工程建設(shè)項目竣工結(jié)算報表則由竣工決算總表和建設(shè)項目交付使用財產(chǎn)明細(xì)表組成。

（1）竣工結(jié)算報告說明書

竣工決算報告說明書反映了竣工工程建設(shè)成果和經(jīng)驗，是全面考核分析工程

投資與造價的書面總結(jié)，是竣工結(jié)算報告的重要組成部分，主要內(nèi)容包括：

①對工程總的評價。從工程進度、質(zhì)量、安全和造價四方面進行分析；②各財務(wù)和技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)的分析；③工程建設(shè)的經(jīng)驗教訓(xùn)和有待解決的問題。

（2）竣工結(jié)算報表結(jié)構(gòu)

竣工結(jié)算報表共分5部分，全部報表共10個。①建設(shè)項目竣工工程概況表；②建設(shè)項目竣工財務(wù)決算表；③概算執(zhí)行情況分析及編制說明；④待攤投資明細(xì)表；⑤投資包干執(zhí)行情況表及編制說明。

三、竣工結(jié)算的編制程序

（1）作好準(zhǔn)備工作，廣泛收集、整理結(jié)算資料

在建筑工程的實施過程中，對與結(jié)算工作相關(guān)的資料進行廣泛收集十分必要，一方面它可保證結(jié)算編制內(nèi)容的完備性，另一方面可保證結(jié)算審核工作的順利進行，避免審核時雙方扯皮。因此，編制本工程竣工結(jié)算的前提和基礎(chǔ)是對以下幾方面資料的收集和整理。

①工程承發(fā)包合同，它是結(jié)算編制的最根本最直接的依據(jù)，因為工程項目的承發(fā)包范圍、雙方的責(zé)任與權(quán)利義務(wù)、價款結(jié)算方式、風(fēng)險分?jǐn)偟榷加纱藳Q定；②圖紙及圖紙會審記錄、設(shè)計變更通知單，它們是計算實際完成工程量的依據(jù)；③業(yè)務(wù)聯(lián)系單、設(shè)計修改洽商記錄，這是實際做法發(fā)生變化或材料變更、施工工藝調(diào)整的書面依據(jù)。如根據(jù)本施工圖的總說明要求磚墻砌體中的構(gòu)造柱內(nèi)的箍筋是采用φ6@200，但由于目前市面上沒有φ6的鋼筋供應(yīng)，通過《設(shè)計修改洽商記錄第138號》明確采用φ8@200進行代換；④施工組織設(shè)計或施工方案，它是施工工藝流程和操作做法的進一步細(xì)化和深化。如屋面防水卷材的鋪貼，施工方案明確了陰陽角增加卷材防水附加層600mm寬及反上400mm高的做法。腳手架搭設(shè)方案細(xì)化了靠腳手架安全擋板的搭設(shè)層數(shù)及寬度；⑤施工現(xiàn)場簽證單。由于本工程是續(xù)建工程，存在大量的結(jié)構(gòu)改造和加固，而且建筑圖紙多次修改，因此對施工過程發(fā)生的圖紙或合同以外的工程費用必須及時充分辦理施工現(xiàn)場簽證單；⑥工程報價審批表。對于施工過程的特殊材料或特殊工藝，若無法套用指導(dǎo)文件或規(guī)定定額的，應(yīng)通過《工程報價審批表》申報單價，經(jīng)工程師審核后作為結(jié)算依據(jù)；

⑦有關(guān)定額、費用調(diào)整的文件規(guī)定。本工程的建設(shè)時間長達(dá)5年多，期間工程造價管理部門頒布了多項有關(guān)定額、費用調(diào)整的造價文件，這些都是編制竣工結(jié)算要考慮的因素。如《關(guān)于實施“平安卡”管理費用計算的補充規(guī)定》（粵建價函[2008]38號），《關(guān)于在施工現(xiàn)場禁止攪拌砂漿的通知》（穗建筑[2007]401號）等文件，都對工程的結(jié)算造價有直接影響。

以上資料要建立資料目錄清單，以便結(jié)算編制、雙方核對時容易查找，同時，在結(jié)算編制中，如發(fā)現(xiàn)所收集的資料存在錯漏和矛盾之處，又可以進行必要的調(diào)整。

（2）以竣工圖為依據(jù)計算工程數(shù)量，套用定額單價，計取各項費用

①按圖計算工程數(shù)量。本工程采用定額計價模式，沒有工程量清單，因此竣工結(jié)算的工程量應(yīng)依據(jù)竣工圖、設(shè)計變更單、業(yè)務(wù)聯(lián)系單和現(xiàn)場簽證等進行計算，并以審定的月度進度預(yù)算為基礎(chǔ)調(diào)整。為避免漏算、少算或重算，應(yīng)先按照定額各個分部工程項目的順序來列項，再根據(jù)定額計算規(guī)則，進行逐個分項工程的計算。工程數(shù)量的計算，是整個結(jié)算編制中最繁重的一道工序，花費的時間最長，它需要耐心和細(xì)致；②正確套用定額單價。工程量計算完畢并匯總后，經(jīng)核對無誤就可以進行套用定額單價的工作，為正確選套定額單價，一般會遇到以下三種情況：一是當(dāng)計算項目內(nèi)容與定額子目規(guī)定一致時，可以直接選套定額子目的單價；二是分項工程的名稱、規(guī)格、計量單位必須與預(yù)算定額中所列的內(nèi)容完全一致，當(dāng)計算項目工作內(nèi)容與定額子目內(nèi)容不完全一致時，但定額允許換算，應(yīng)進行定額單價換算，然后選套換算后的定額子目單價。如材料品種改變和數(shù)量增加，混凝土和砂漿強度等級與定額規(guī)定不同，使用的施工機具種類型號不同，原定額工日需調(diào)整等等；三是在套定額單價時，當(dāng)設(shè)計的分項工程在定額上既不能直接套用，又不能換算、調(diào)整，就必須編制補充單位估價表。由于施工技術(shù)的不斷發(fā)展，新材料、新技術(shù)、新工藝不斷涌現(xiàn)，定額的某些內(nèi)容與施工圖的所示分項內(nèi)容有了一定差異，或定額根本缺項。這時，應(yīng)編制補充定額或單位估價表；③計算其他各項費用和利稅匯總。在項目、工程量、單價經(jīng)復(fù)查無誤后即可進行其他直接費、間接費、利潤及稅金等各種費用的計算。

（3）編制施工索賠費用結(jié)算表

施工索賠一般指工程承包方提出的索賠，即由于業(yè)主或其他方面的原因，致使承包者在項目施工中付出了額外的費用或造成了損失，承包方通過合法途徑和程序，要求業(yè)主償還其在施工中的費用損失。在任何工程中，索賠是不可避免的，通過索賠能使損失得到補償，增加收益。工程的索賠事件主要有：工程出現(xiàn)重大變更；甲供材料未按計劃到貨；業(yè)主未按計劃提供有效圖紙；業(yè)主發(fā)出停工通知；業(yè)主未按合同約定支付工程進度款；業(yè)主推遲其它專業(yè)招標(biāo)影響總體施工。索賠事件發(fā)生后，按照施工索賠程序，及時提交了索賠的書面意向通知和索賠報告。截至工程竣工，共有32項索賠得到認(rèn)可。竣工結(jié)算應(yīng)采用分項法計算索賠費用，即按每個索賠事件所引起的費用項目分別計算索賠值，然后將各費用項目的索賠值匯總，得到施工索賠費用結(jié)算表。

（4）計算總包管理費

按照合同約定，總包單位為各專業(yè)分包人/專業(yè)承包人提供照管、管理及協(xié)調(diào)工作之費用按各專業(yè)分包/專業(yè)承包工程結(jié)算造價的4%進行結(jié)算。本工程專業(yè)相當(dāng)多，施工總承包單位只承建土建、水電專業(yè)，其它專業(yè)（包括加固、幕墻、空調(diào)、精裝修、消防、電梯、弱電、園林、外水、外電等）均由業(yè)主直接招標(biāo)，

再納入施工總承包管理。因此，本工程的總包管理費是項目收入的主要來源，也是結(jié)算造價的重要組成，編制竣工結(jié)算時不容忽視。

（5）最后將各項費用匯總成結(jié)算總造價，編寫竣工結(jié)算編制說明，打印裝訂工程結(jié)算書。

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四、結(jié)語

綜合上述，竣工結(jié)算是反映建設(shè)項目實際造價和投資效果的文件，是竣工驗收報告的重要組成部分�？⒐そY(jié)算牽涉施工企業(yè)的切身利益，決定工程項目的最終盈利水平，所以及時、正確地編好竣工結(jié)算，是總結(jié)分析建設(shè)過程的經(jīng)驗教訓(xùn)、也提高工程造價的管理水平，都具有特別重要的意義應(yīng)該予以高度重視。我們作為造價從業(yè)人員更要發(fā)揮好角色作用，熟悉施工工藝、深入施工現(xiàn)場、加強專業(yè)知識、提高技術(shù)水平，這樣才能更出色完成竣工結(jié)算的編制工作，為企業(yè)創(chuàng)造更大的效益。

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