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后勤保障組長(zhǎng)：付葉森

1.5安全預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)職責(zé)

1.5.1總指揮職責(zé)

（1）決定是否存在或可能存在更加嚴(yán)重的洪災(zāi)事故，要求應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)提供幫助以便實(shí)施更高一級(jí)應(yīng)急計(jì)劃。

（2）復(fù)查和評(píng)估事故可能發(fā)展方向，確定其可能的發(fā)展過程。

（3）與領(lǐng)導(dǎo)小組的關(guān)鍵人員配合指揮現(xiàn)場(chǎng)人員撤離。

（4）與外界應(yīng)急機(jī)構(gòu)取得聯(lián)系及對(duì)緊急情況的記錄作業(yè)安排。

（5）在緊急狀態(tài)結(jié)束后，組織對(duì)受影響地點(diǎn)的恢復(fù)，并組織人員參加事故的分析和處理。

1.5.2副指揮職責(zé)

（1）評(píng)估事故的規(guī)模和發(fā)展態(tài)勢(shì)，建立應(yīng)急步驟，確保員工的安全和減少設(shè)施和財(cái)產(chǎn)損失。

（2）組織搶險(xiǎn)等有關(guān)事項(xiàng)。

1.5.3應(yīng)急指揮中心辦公室職責(zé)

（1）接到事故報(bào)告后，要立即向指揮中心領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并按照領(lǐng)導(dǎo)的指示，協(xié)調(diào)所屬各單位做好人員、車輛保障。

（2）隨時(shí)掌握施工安全事故的發(fā)生情報(bào)。

（3）按照應(yīng)急指揮中心指令，及時(shí)將相關(guān)命令信息通知現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部和各工作小組。

（4）應(yīng)急指揮中心辦公室設(shè)在工程管理部，應(yīng)急指揮中心辦公室電話：18660122902.

1.5.4通訊聯(lián)絡(luò)組職責(zé)

（1）確保與最高管理者和外部聯(lián)系暢通、內(nèi)外信息反饋迅速。

（2）保持通訊設(shè)施和設(shè)備處于良好狀態(tài)。

（3）負(fù)責(zé)應(yīng)急過程的記錄與整理及對(duì)外聯(lián)絡(luò)。

1.5.5技術(shù)支持組職責(zé)

（1）提出搶險(xiǎn)搶救及避免事故擴(kuò)大的臨時(shí)應(yīng)急方案和措施。

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（2）指導(dǎo)搶險(xiǎn)搶救組實(shí)施應(yīng)急方案和措施。

（3）修補(bǔ)實(shí)施中的應(yīng)急方案和措施存在的缺陷。

（4）繪制事故現(xiàn)場(chǎng)平面圖，標(biāo)明重點(diǎn)部位，向外部救援機(jī)構(gòu)提供準(zhǔn)確的搶險(xiǎn)救援信息資料。

1.5.6現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)組職責(zé)

（1）保護(hù)受害人財(cái)產(chǎn)。

（2）設(shè)臵事故現(xiàn)場(chǎng)警戒線、崗，維持工地內(nèi)搶險(xiǎn)救護(hù)的正常運(yùn)作。

（3）保持搶險(xiǎn)救援通道的暢通，引導(dǎo)搶險(xiǎn)救援人員及車輛的進(jìn)入。

（4）搶險(xiǎn)救援結(jié)束后，封閉事故現(xiàn)場(chǎng)直到收到明確解除指令。

1.5.7搶險(xiǎn)搶救組職責(zé)

（1）實(shí)施搶險(xiǎn)搶救的應(yīng)急方案和措施，并不斷加以改進(jìn)。

（2）尋找受害者并轉(zhuǎn)移到安全地帶。

（3）在事故有可能擴(kuò)大進(jìn)行救援時(shí)，高度注意避免意外傷害。

（4）搶險(xiǎn)救援結(jié)束后，對(duì)結(jié)果進(jìn)行復(fù)查和評(píng)估。

1.5.8醫(yī)療救護(hù)組職責(zé)

（1）在外部救援機(jī)構(gòu)未到達(dá)前，對(duì)受害者進(jìn)行必要的搶救（如人工呼吸、包扎止血、防止受傷部位感染等）。

（2）使重度受傷者優(yōu)先得到外部救援機(jī)構(gòu)的救護(hù)。

（3）協(xié)助外部救援機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)送受傷者至醫(yī)療機(jī)構(gòu)，并指定人員進(jìn)行護(hù)理。

1.5.9后勤保障組職責(zé)

（1）保障系統(tǒng)內(nèi)各組人員必須的防護(hù)、救護(hù)用品及生活物質(zhì)的供給。

（2）提供合格的搶險(xiǎn)救援的物資及設(shè)備。

2、突發(fā)事故報(bào)告、應(yīng)急措施及處理

1. 突發(fā)事故報(bào)告

施工中發(fā)生重、特大安全事故后，施工隊(duì)迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案和專業(yè)預(yù)案，并在第一時(shí)間內(nèi)向項(xiàng)目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，火災(zāi)事故同時(shí)向119報(bào)警。報(bào)告內(nèi)容包括：事故發(fā)生的單位、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)，初步判斷事故發(fā)生的原因，采取了哪些措施及

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現(xiàn)場(chǎng)控制情況，所需的專業(yè)人員和搶險(xiǎn)設(shè)備、器材、交通路線、聯(lián)系電話、聯(lián)系人姓名等。

2. 應(yīng)急程序

（1）架子隊(duì)長(zhǎng)接到事故報(bào)告后，立即向項(xiàng)目部經(jīng)理和項(xiàng)目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)事故情況以及救援情況。

（2）事故發(fā)生初期，現(xiàn)場(chǎng)人員采取積極自救、互救措施，防止事故擴(kuò)大，指派專人負(fù)責(zé)引導(dǎo)指揮人員及各專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)。

（3）指揮人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，立即了解現(xiàn)場(chǎng)情況及事故的性質(zhì)，確定警戒區(qū)域和事故應(yīng)急救援具體實(shí)施方案，布臵各專業(yè)救援隊(duì)任務(wù)。

（4）各專業(yè)咨詢?nèi)藛T到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，迅速對(duì)事故情況作出判斷，提出處臵實(shí)施辦法和防范措施；事故得到控制后，參與事故調(diào)查及提出整改措施。

（5）救援隊(duì)伍到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，按照應(yīng)急救援小組安排，采取必要的個(gè)人防護(hù)措施，按各自的分工開展搶險(xiǎn)和救援工作。

（6）施工隊(duì)嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，并迅速采取必要措施搶救人員和財(cái)產(chǎn)。因搶救傷員，防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，必須及時(shí)做出標(biāo)志、攝影、拍照、詳細(xì)紀(jì)錄和繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖，并妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證等。

（7）事故得到控制后，由項(xiàng)目部統(tǒng)一布臵，組織相關(guān)專家，相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員開展事故調(diào)查工作。

3. 設(shè)立應(yīng)急指揮中心辦公室

應(yīng)急指揮中心下設(shè)應(yīng)急指揮中心辦公室，應(yīng)急指揮中心辦公室設(shè)在工程管理部，主任由部長(zhǎng)擔(dān)任，全面負(fù)責(zé)辦公室日常工作。

應(yīng)急指揮中心辦公室電話：18660122902

①、接到事故報(bào)告后，要立即向指揮中心領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并按照領(lǐng)導(dǎo)的指示，協(xié)調(diào)所屬各單位做好人員、車輛保障。

②、隨時(shí)掌握施工安全事故的發(fā)生情報(bào)。

③、按照應(yīng)急指揮中心指令，及時(shí)將相關(guān)命令信息通知現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部和各工作小組。

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4. 設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮部

現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部是應(yīng)急指揮中心的派出機(jī)構(gòu)，設(shè)正、副總指揮和各專業(yè)小組，其成員主要由事故發(fā)生單位人員組成，必要時(shí)，應(yīng)急指揮中心另行指派現(xiàn)場(chǎng)總指揮，當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)總指揮不能履行職能時(shí)，由現(xiàn)場(chǎng)最高領(lǐng)導(dǎo)接替或由應(yīng)急指揮中心立即指派。

現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部下設(shè)各工作小組，人員主要由事故發(fā)生單位應(yīng)急機(jī)構(gòu)及救援隊(duì)伍的人員組成。

現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部職責(zé):

①、按照應(yīng)急指揮中心指令，成立各工作小組，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮工作，整合和調(diào)配現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急資源。

②、及時(shí)向應(yīng)急指揮中心匯報(bào)應(yīng)急處臵情況。

③、收集、整理應(yīng)急處臵過程的有關(guān)資料。

④、核實(shí)應(yīng)急終止條件并向應(yīng)急指揮中心請(qǐng)示應(yīng)急結(jié)束。

⑤、負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作總結(jié)。

5. 預(yù)防與預(yù)警

5.1事故報(bào)告與預(yù)警

任何人收到可能發(fā)生的交通安全事故的信息后，應(yīng)立即報(bào)告本單位應(yīng)急指揮中心辦公室，并按照應(yīng)急預(yù)案及時(shí)研究確定應(yīng)對(duì)方案，同時(shí)通知有關(guān)單位（部門）采取相應(yīng)行動(dòng)預(yù)防和控制事故的發(fā)生、擴(kuò)大�？赡茉斐梢患�(jí)或二級(jí)交通安全事故時(shí)，應(yīng)急指揮中心辦公室通知各職能部門進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)，可能造成三級(jí)交通安全事故時(shí)，應(yīng)急指揮中心辦公室下達(dá)防范措施指令，并連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展，一旦發(fā)生事故，根據(jù)安全事故的等級(jí)，立即啟動(dòng)相應(yīng)等級(jí)的應(yīng)急預(yù)案，實(shí)施救援。

5.2預(yù)測(cè)預(yù)警支持系統(tǒng)

架子隊(duì)綜合辦公室接到報(bào)告后，應(yīng)迅速通知全體指揮中心成員，根據(jù)情況由指揮中心主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)及時(shí)向上級(jí)報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容包括：發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、聯(lián)系電話、報(bào)告人、傷亡人數(shù)等簡(jiǎn)要情況。

5.3預(yù)警原則

①、快速反應(yīng)原則：事故處臵要求一個(gè)“快”字，做到反映快、報(bào)告快、處臵快。

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事故單位必須在第一時(shí)間向架子隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)直接報(bào)告，同時(shí)迅速報(bào)警，指揮中心領(lǐng)導(dǎo)要以最快的速度到達(dá)事故地點(diǎn)（現(xiàn)場(chǎng)）。

②、先處臵原則：一旦發(fā)生事故，事故單位應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速采取有效措施，盡可能的控制事態(tài)發(fā)展，以減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

③、統(tǒng)一指揮原則：發(fā)生重大、特大事故后，由指揮中心全面負(fù)責(zé)內(nèi)部統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)度，并配合服從上級(jí)有關(guān)部門的對(duì)重、特大事故的統(tǒng)一指揮，保證處臵工作的統(tǒng)一高效。

④、協(xié)調(diào)作戰(zhàn)原則：二架子隊(duì)各部門在指揮中心的統(tǒng)一指揮下，按照各自職責(zé)，密切協(xié)作，共同做好事故的應(yīng)急處臵和搶險(xiǎn)救援工作。事后對(duì)事故進(jìn)行徹底清查，責(zé)任到人。

6. 應(yīng)急響應(yīng)

在領(lǐng)導(dǎo)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)之前，事故單位應(yīng)按照救人優(yōu)先的原則，同時(shí)在保障人身安全的情況下盡可能的搶救重要資料和財(cái)產(chǎn)。指揮中心領(lǐng)導(dǎo)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后應(yīng)立即了解事故情況，立即部署搶救方案，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場(chǎng)后聽從上級(jí)的統(tǒng)一指揮，堅(jiān)持執(zhí)行上級(jí)的決定，并配合有關(guān)部門對(duì)事故的調(diào)查。當(dāng)事故超出工區(qū)應(yīng)急預(yù)案控制范圍時(shí)，應(yīng)立即向項(xiàng)目部請(qǐng)求啟動(dòng)項(xiàng)目部應(yīng)急預(yù)案。

6.1信息報(bào)告程序

（1）因?yàn)楸竟こ趟�有施工現(xiàn)場(chǎng)手機(jī)都有信號(hào)，所以當(dāng)發(fā)生自然災(zāi)害事故時(shí)候，現(xiàn)場(chǎng)值班人員可以立即用手機(jī)進(jìn)行報(bào)警。

（2）項(xiàng)目部工程部24小時(shí)應(yīng)急職守電話：18660122902。當(dāng)發(fā)生自然災(zāi)害事故時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)值班人員在5分鐘內(nèi)立即向分部工程部報(bào)告，接到報(bào)告后，工程部根據(jù)事故級(jí)別逐級(jí)上報(bào)或進(jìn)行相關(guān)處臵。

當(dāng)發(fā)生Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，接收人員除向分部經(jīng)理匯報(bào)外，應(yīng)立即當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)局匯報(bào)。 當(dāng)發(fā)生Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，接收人員除向項(xiàng)目經(jīng)理匯報(bào)外，應(yīng)立即向二公司安質(zhì)部匯報(bào)，24小時(shí)應(yīng)急職守電話：13685481569

當(dāng)發(fā)生Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，接收人員立即向項(xiàng)目分部經(jīng)理匯報(bào)。

當(dāng)發(fā)生Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，各架子隊(duì)自行處理，項(xiàng)目分部部對(duì)事件進(jìn)行關(guān)注。

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（3）發(fā)生洪災(zāi)時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)值班人員可以先用電話進(jìn)行緊急匯報(bào)，主要說明發(fā)生事故的地點(diǎn)、事故類型、有無人員傷亡、事故級(jí)別等情況，內(nèi)容要簡(jiǎn)明扼要。然后，根據(jù)情況發(fā)展，進(jìn)行書面匯報(bào)，匯報(bào)表格按照二公司《應(yīng)急信息報(bào)告及處臵表》填寫。

7. 應(yīng)急處臵

7.1響應(yīng)分級(jí)

（1）發(fā)生事故（險(xiǎn)情）可能造成人員特大傷亡事故、雖沒有人員傷亡但經(jīng)濟(jì)損失較大、社會(huì)影響較大的事故，為Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。由項(xiàng)目部按照事故報(bào)告規(guī)定逐級(jí)報(bào)告屬地政府有關(guān)部門和上級(jí)，二公司接到報(bào)告后迅速上報(bào)集團(tuán)公司，借助屬地政府和上級(jí)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)，開展應(yīng)急救援。

（2）發(fā)生事故（險(xiǎn)情）可能造成一次負(fù)傷5人及以上、一次重傷3人及以上、一次死亡3人及以上的事故、雖沒有人員傷亡但經(jīng)濟(jì)損失在10萬元及以上的事故，為Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。由集團(tuán)公司負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)，并按照事故報(bào)告規(guī)定報(bào)建總。

（3）發(fā)生事故（險(xiǎn)情）可能造成一次負(fù)傷4人、一次重傷2人或死亡1-2人的事故、雖沒有人員傷亡但經(jīng)濟(jì)損失在5萬元以上10萬元以下的事故，為Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)，并按照事故報(bào)告規(guī)定報(bào)二公司，由二公司按規(guī)定報(bào)集團(tuán)公司。

（4）發(fā)生事故（險(xiǎn)情）可能造成輕傷、一次負(fù)傷3人以下或一次重傷一人的事故、雖沒有人員傷亡但經(jīng)濟(jì)損失在5萬元以下的事故，為Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。由工區(qū)負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)，并按照事故報(bào)告規(guī)定逐級(jí)報(bào)至集團(tuán)公司備案，由集團(tuán)公司統(tǒng)計(jì)上報(bào)建總。