論路網(wǎng)工程項目的成本控制

摘要：有效的控制成本能夠極大的節(jié)約資源，是提高經(jīng)濟(jì)效益最直接的手段，本文以下內(nèi)容將根據(jù)作者多年的實踐經(jīng)驗，對路網(wǎng)工程項目的成本控制進(jìn)行簡要的分析，僅供參考。

關(guān)鍵詞：路網(wǎng)；工程項目；成本控制

Abstract: Effective cost control can greatly save resources, it is the most direct means to improve the economic benefits and, this paper will be based on the author’s practical experience, the road network to project cost control is analyzed briefly, for reference only.

Key words: road network; engineering project; cost control

1、前言

改革開放以來，隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國的基礎(chǔ)設(shè)施迎來了建設(shè)的高潮，一大批道路橋梁、港口碼頭、高樓大廈、地鐵隧道項目得到了發(fā)展，極大的改善了經(jīng)濟(jì)環(huán)境。路網(wǎng)工程項目作為基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分，在得到了很大發(fā)展的同時也面臨著很多挑戰(zhàn)，特別是我國加入WTO以后，國外施工建設(shè)公司大量的涌入，在帶來先進(jìn)的管理經(jīng)驗的同時，也加劇了本來就競爭激烈的國內(nèi)建設(shè)市場，我國企業(yè)被迫向集約化轉(zhuǎn)變，這在一定程度上使得我國施工建設(shè)企業(yè)朝著可持續(xù)的良性方向發(fā)展，很多施工建設(shè)企業(yè)擯棄了那些粗放式的管理模式，加大了對企業(yè)的管理力度，特別是對工程項目的成本管理和控制，更能直接的提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。本文以下內(nèi)容將根據(jù)作者多年的實踐經(jīng)驗，對路網(wǎng)工程項目的成本控制進(jìn)行簡要的分析，僅供參考。

2、路網(wǎng)工程項目的成本控制原則和程序

根據(jù)作者多年的實踐經(jīng)驗，認(rèn)為路網(wǎng)工程成本控制的原則和程序主要包含如下幾個方面：第一，路網(wǎng)成本控制的原則。①節(jié)約原則。節(jié)約就是項目施工用人力、物力和財力的節(jié)省，是成本控制的基本原則。節(jié)約絕對不是消極的限制與監(jiān)督，而是要積極創(chuàng)造條件，要著眼于成本的事前監(jiān)督、過程控制，在實施過程中經(jīng)常檢查是否出偏差，以優(yōu)化施工方案，從提高項目的科學(xué)管理水平入手來達(dá)到節(jié)約的目的。②全面控制原則。全面控制原則包括全員控制和全過程控制。項目全員控制：成本控制涉及到項目組織中的所有部門、班組和員工的工作，并與每一個員工的切身利益有關(guān)，因此應(yīng)充分調(diào)動每個部門、班組和每一個員工控制成本、關(guān)心成本的積極性，真正樹立起全員控制的觀念，如果認(rèn)為成本控制僅是負(fù)責(zé)預(yù)、結(jié)算及財務(wù)方面的事，就片面了。項目全過程成本控制：項目成本的發(fā)生涉及到項目的整個周期，項目成本形成的全過程從施工準(zhǔn)備開始，經(jīng)施工過程至竣工移交后的保修期結(jié)束。因此，成本控制工作要伴隨項目施工的每一階段，如

在施工準(zhǔn)備階段制定最佳的施工方案，按照設(shè)計要求和施工規(guī)范施工，充分利用現(xiàn)有的資源，減少施工成本支出， 并確保工程質(zhì)量，減少工程返工費和工程移交后的保修費用。工程驗收移交階段，要及時追加合同價款辦理工程結(jié)算，使工程成本自始至終處于有效控制之下。第二，路網(wǎng)工程項目的成本控制程序。①由經(jīng)營部門會同項目經(jīng)理部門共同確定項目成本計劃；②項目經(jīng)理部門編制目標(biāo)成本；③項目經(jīng)理部門實施目標(biāo)成本；④經(jīng)營部門會同工程財務(wù)部門、物資部門、生產(chǎn)管理部門共同審定項目成本報告,監(jiān)督目標(biāo)成本的實施情況；⑤項目經(jīng)理部門、生產(chǎn)管理部門、合同預(yù)算部門、工程財務(wù)部門對反饋的工程信息進(jìn)行分析考核。

3、路網(wǎng)工程項目的成本控制措施

根據(jù)作者多年的實踐經(jīng)驗，認(rèn)為路網(wǎng)工程項目的成本控制措施主要應(yīng)從如下幾個方面著手：第一，路網(wǎng)工程項目設(shè)計階段的成本控制措施。①設(shè)計方案的優(yōu)化和比選。為提高路網(wǎng)工程項目投資效果，從路線平面、縱斷面、橫斷面到橋梁、涵洞、通道以及隧道等應(yīng)進(jìn)行多方案比選，從中選取技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理的最佳設(shè)計方案，或者對現(xiàn)有的設(shè)計方案進(jìn)行優(yōu)化，使其更加經(jīng)濟(jì)合理。②推廣標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計。對于橋梁、涵洞、通道、隧道，交通部出版了標(biāo)準(zhǔn)圖，設(shè)計時可大量采用，這樣既可以縮短設(shè)計周期，又可以采用定型成熟工藝，組織成批均衡生產(chǎn)，既能提高勞動生產(chǎn)率和模板利用率，又有利于降低生產(chǎn)成本，同時可加快施工速度，縮短整個建設(shè)周期。③推行設(shè)計索賠及監(jiān)理制度，加強設(shè)計變更管理。設(shè)計索賠和設(shè)計監(jiān)理制度的推行能夠真正提高人們對設(shè)計工作的重視，從而使設(shè)計階段的工程造價得以有效開展，同時也可以促進(jìn)設(shè)計單位建立完善的管理制度，提高設(shè)計人員的質(zhì)量意識和造價意識，是切實保障設(shè)計質(zhì)量和控制造價的必要手段。④設(shè)計階段加強對設(shè)計方案估算、初步設(shè)計概算、施工圖預(yù)算的編制管理和審查。實際工作中經(jīng)常發(fā)現(xiàn)有的方案估算不夠完整，有的施工圖預(yù)算或者標(biāo)底不夠精準(zhǔn)，影響到設(shè)計過程中各個階段造價控制目標(biāo)的制定，最終不能達(dá)到以造價目標(biāo)控制設(shè)計工作的目的。首先方案估算要建立在分析測算的基礎(chǔ)上能比較全面、真實地反映各個方案所需的造價。其次是加強對設(shè)計概算的審查，可以避免重大錯誤的發(fā)生，避免不必要的經(jīng)濟(jì)損失。另外，可以提高施工圖預(yù)算的質(zhì)量，施工圖預(yù)算是簽訂施工承包合同，確定承包合同價，進(jìn)行工程結(jié)算的重要依據(jù)，其質(zhì)量的高低直接影響到施工階段的造價控制。⑤嚴(yán)格推行限額設(shè)計。限額設(shè)計，就是按照批準(zhǔn)的設(shè)計任務(wù)書及投資估算控制初步設(shè)計，按照初步設(shè)計總概算控制施工圖設(shè)計，嚴(yán)格控制技術(shù)設(shè)計和施工圖設(shè)計的不合理變更，保證總投資限額不被突破。第二，路網(wǎng)工程項目施工階段的成本控制。①健全成本責(zé)任制。成本控制與經(jīng)濟(jì)責(zé)任制相互補充,成本控制是建立健全企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的主要條件,而企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制,又是保證成本控制有效實施的重要保證,落實成本責(zé)任是項目成本進(jìn)行有效控制的關(guān)鍵。②制定先進(jìn)可行的施工組織設(shè)計。施工方案主要包括四個內(nèi)容:施工方法的確定、施工機器、工具的選擇、施工順序的安排和流水施工的組織。施工方案的不同,工期就會不同,所需機器、工具也不同。因此,施工方案的優(yōu)化選擇是是施工企業(yè)降低工程成本的主要途徑。制定施工方案要以合同工期和業(yè)主要求為依據(jù),聯(lián)系項目的規(guī)模、性質(zhì)、復(fù)雜程度、現(xiàn)場等因素綜合考慮。可以同時制定幾個施工方案,互相比較,從中優(yōu)選最合理、最經(jīng)濟(jì)的一個。同時擬定經(jīng)濟(jì)可行的技術(shù)組織措施計劃,列入施工組織計劃之中。③加大對人工費控制。

人工費的控制標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按預(yù)先編好的成本分解表中的人工費進(jìn)行控制,即項目部所屬自有的施工隊伍全年完成產(chǎn)值的人工費總額應(yīng)等于或大于他們?nèi)�年的工資總額,否則人工費將發(fā)生虧損。人工費控制必須注意：不斷提高隊伍技能；注意加強對零散用工的管理,提高零散用工的勞動生產(chǎn)率；盡量減少非生產(chǎn)人員的數(shù)量；加強技術(shù)教育和培訓(xùn)工作；充分利用有效的工作時間,盡量避免工時浪費,減少工作中的非生產(chǎn)時間；改善勞動組織,注意勞動組合和人機配套,減少窩工浪費。④材料費控制：材料費在公路工程成本中占很大的比重，材料管理的好壞直接影響到項目的經(jīng)濟(jì)效益，因此，應(yīng)將材料費控制作為工程成本控制的重點。在保證材料質(zhì)量的前提下，材料采購要堅持物美廉價、運輸經(jīng)濟(jì)、儲存合理原則，控制好采購成本，并加強對生產(chǎn)過程中耗用材料的數(shù)量控制。⑤機械使用費控制：根據(jù)施工工序要求，合理調(diào)配施工設(shè)備，并切實加強設(shè)備的維護(hù)與保養(yǎng)，提高設(shè)備的利用率和完好率。對于按完成工作量結(jié)算的外租設(shè)備，要做好原始記錄工作，結(jié)算準(zhǔn)確。⑥做好成本分析工作，及時發(fā)現(xiàn)和糾正執(zhí)行過程中的不利偏差。項目的成本管理部門要及時做好成本原始資料的收集和整理工作，正確計算各階段、分部分項工程成本，同時要按照責(zé)任預(yù)算考核要求，分析實際成本與預(yù)算成本的差異，找出產(chǎn)生差異的原因，并及時反饋到工程管理部門，采取積極的防范措施糾正偏差，以防止對后續(xù)施工造成不利影響或質(zhì)量損失。⑦竣工驗收及保修階段的成本管理。項目在竣工驗收和保修階段，雖然少有工程收入，但是工程驗收和保修費用是無法避免的，特別是驗收費用更是與竣工驗收工作的及時性有關(guān)。項目完工后不及時進(jìn)行交工驗收，一方面會加大管理費用開支，另一方面會影響工程尾款的結(jié)算和收取，再者會相應(yīng)延長保修期，增加保修費用，潛在的責(zé)任風(fēng)險也會加大。

4、結(jié)尾

以上內(nèi)容首先對路網(wǎng)工程成本控制的原則和程序進(jìn)行了簡要的介紹，隨后分析了路網(wǎng)工程項目的成本控制措施，提出了自己的觀點和見解，作為一名技術(shù)人員，應(yīng)該在實踐中不斷學(xué)習(xí)，并注重借鑒國內(nèi)外先進(jìn)的經(jīng)驗，不斷提高自身的專業(yè)素養(yǎng)和綜合素質(zhì)，為提高路網(wǎng)工程項目的成本控制水平做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

【參考文獻(xiàn)】

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